近年，各級財政部門(mén)進(jìn)一步健全促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策保障機制，大幅增加財政文化投入，取得了積極成效。接下來(lái)，將采取哪些措施？重點(diǎn)、關(guān)鍵是什么？財政部有關(guān)負責人就此作出解答。

記者：2012年是推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要一年，為保障完成文化體制改革任務(wù)，財政部將如何完善支持文化改革發(fā)展的政策措施？

負責人：在安排2012年預算時(shí)，財政部門(mén)積極采取措施，進(jìn)一步增加了公共財政文化支出預算。2012年，中央財政安排文化體育與傳媒支出493.84億元，增長(cháng)18.7％。當前和今后一個(gè)時(shí)期，財政將加大財政文化投入力度，建立健全財政文化投入穩定增長(cháng)機制，保證全年預算執行結果實(shí)現公共財政文化體育與傳媒支出的增長(cháng)幅度高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度；優(yōu)化財政文化支出結構，加強重點(diǎn)文化領(lǐng)域經(jīng)費保障，把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動(dòng)納入公共財政經(jīng)常性支出預算，支持公共文化服務(wù)體系建設；創(chuàng )新財政投入和管理方式，努力提高財政資金使用效益。創(chuàng )新公共文化服務(wù)供給方式，擴大公共財政覆蓋范圍，引導和帶動(dòng)金融資本和其他社會(huì )資本投入文化產(chǎn)業(yè)；落實(shí)完善各項扶持政策，加快文化體制機制改革創(chuàng )新，加大財政、稅收、金融等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度；建立健全國有文化資產(chǎn)管理體制，不斷壯大文化企業(yè)整體實(shí)力，建立健全國有文化資產(chǎn)監督管理機構和工作機制。

記者：在促進(jìn)文化改革發(fā)展中，如何抓住關(guān)鍵，找準重點(diǎn)？

負責人：2012年，各級財政部門(mén)應當緊緊抓住文化改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)任務(wù)，制定和完善財稅政策，為文化改革發(fā)展提供有力保障。

一是切實(shí)增加財政文化投入。各級財政都應當把文化支出作為預算保障的重點(diǎn)，做好年初預算和預算執行中超收部分安排，保證實(shí)現公共財政文化體育與傳媒支出增長(cháng)幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)幅度。

二是支持加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設。重點(diǎn)加強農村地區和中西部貧困地區公共文化服務(wù)體系建設，加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。對村級公共文化體育設施設備更新維護和開(kāi)展農村文體活動(dòng)予以補助和獎勵。繼續支持實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，推進(jìn)面向農村的廣播電視直播衛星公共服務(wù)，推進(jìn)公共文化設施免費開(kāi)放，加強公共數字文化建設。

三是支持深化國有文化單位改革。支持公益性文化事業(yè)單位深化勞動(dòng)人事、收入分配、社會(huì )保障制度改革，促進(jìn)其提高公共服務(wù)水平。落實(shí)完善各項財稅扶持政策，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國有文化單位完成轉企改制任務(wù)。

四是支持加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求，進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策，切實(shí)加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金投入力度，支持加快培育骨干文化企業(yè)，支持實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)戰略，鼓勵發(fā)展新媒體和新的文化業(yè)態(tài)，鼓勵文化企業(yè)兼并重組和改制上市。

五是提高文化資源使用效益。抓緊研究制定公共文化服務(wù)指標體系和績(jì)效考核辦法，推進(jìn)基層公共文化資源整合和共建共享，提高財政資金使用效益。統籌利用各方面資源，支持文化科技創(chuàng )新，促進(jìn)文化與科技、教育、旅游等各項事業(yè)協(xié)同發(fā)展。

來(lái)源：光明日報

關(guān)鍵詞： 文化,財政,支持,發(fā)展,服務(wù)