在中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )第六屆一次理事會(huì )議暨常務(wù)理事會(huì )議上的講話(huà)

郭衛民

(2020年8月22日)

中宣部部務(wù)會(huì )成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任、中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng) 郭衛民

各位理事、同志們：

今天是協(xié)會(huì )的一個(gè)重要的日子。我們審議通過(guò)了第五屆理事會(huì )工作報告，審議通過(guò)了協(xié)會(huì )章程、會(huì )員管理辦法等文件的修訂草案，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì )和協(xié)會(huì )負責人。在此，我首先要感謝柳斌杰會(huì )長(cháng)及第五屆理事會(huì )為推動(dòng)協(xié)會(huì )建設發(fā)展付出的努力和做出的貢獻，其次是祝賀同志們當選為第六屆理事會(huì )的理事。同時(shí)，我也向大家表示感謝，感謝大家對我們的信任。

我相信，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在中央宣傳部（國務(wù)院新聞辦）的指導和支持下，新一屆理事會(huì )能夠不忘初心，牢記使命，團結一致，守正創(chuàng )新，為協(xié)會(huì )的發(fā)展壯大，為我國公共關(guān)系事業(yè)的繁榮發(fā)展，作出新成績(jì)新貢獻。

下面，我就本屆理事會(huì )的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握發(fā)展要求，努力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化

我國現代公共關(guān)系事業(yè)與改革開(kāi)放同步而生、同步而長(cháng)，通過(guò)“由外向內”的引入，經(jīng)過(guò)本土的消化吸收和研究實(shí)踐，逐步走上職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化的成熟發(fā)展道路，并已擴展滲透到各種社會(huì )組織和行業(yè)，成為中國特色社會(huì )主義建設的“助推器”。黨的十九屆四中全會(huì )提出，要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。加強公共關(guān)系理論建設和實(shí)踐，提升政府、社會(huì )組織、企事業(yè)單位公關(guān)能力，對推進(jìn)國家治理能發(fā)揮重要作用。

一是拉緊政府與公眾之間的溝通紐帶。黨和政府推行重要的政策舉措，需要通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、政策解讀等方式,增進(jìn)社會(huì )各界的認知、理解和信任，凝聚全社會(huì )共識。中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )作為從事公共關(guān)系理論研究與實(shí)踐的行業(yè)組織，應承擔起助力黨和政府與公眾溝通的責任，在政府和社會(huì )之間搭建起有效的溝通之橋、信任之橋。及時(shí)分析研判社情民意，建言獻策，積極探索高效的信息傳播與解讀手段，做好黨和政府的參謀助手。要創(chuàng )新開(kāi)展形式多樣的公關(guān)活動(dòng)，全面生動(dòng)地展現黨和政府良好形象，增進(jìn)公眾對政府工作的理解和支持，為各項政策措施的推行和實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

二是助力構建社會(huì )治理新格局。隨著(zhù)改革開(kāi)放日益深化，我國社會(huì )治理面臨著(zhù)人口流動(dòng)加速、企業(yè)所有制多元化、社區組織和勞動(dòng)關(guān)系多樣化、社會(huì )結構復雜化等多重因素。堅持走中國特色社會(huì )主義治理之路，需要在堅持黨的領(lǐng)導、政府主導的同時(shí)，加強社會(huì )協(xié)同和公眾參與。無(wú)論是社會(huì )組織之間的互動(dòng)，還是民眾之間的交流，信息傳播、關(guān)系協(xié)調起到“潤滑劑”的特殊作用。中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )應該在這方面勇于擔當作為，推動(dòng)發(fā)揮公共關(guān)系理論和實(shí)踐的作用，探索更好發(fā)揮群團組織、社會(huì )組織的作用，努力塑造各方面社會(huì )力量的融洽關(guān)系，激發(fā)社會(huì )活力與動(dòng)力，助力構建幸福美好的和諧社會(huì )。

三是有力服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展。公共關(guān)系對于服務(wù)經(jīng)濟活動(dòng)的順利開(kāi)展，市場(chǎng)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展發(fā)揮重要作用。通過(guò)公共關(guān)系開(kāi)展信息交流，了解公眾和市場(chǎng)的需求狀況，確定企業(yè)各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方向和規劃，滿(mǎn)足目標公眾和市場(chǎng)的現實(shí)需求。運用公共關(guān)系進(jìn)行協(xié)調溝通，獲得企業(yè)全體成員的理解支持，達成團結協(xié)作，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，利用公共關(guān)系塑造形象，樹(shù)立企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度，增強競爭能力，最終產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。公共關(guān)系已經(jīng)滲透到我國經(jīng)濟社會(huì )運轉的方方面面，服務(wù)于我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

四是有效助力處置重大公共危機事件。政府作為公共危機管理的主體，處置是否得當有效，直接關(guān)系到政府的公信力和形象；社會(huì )相關(guān)方面的廣泛參與、配合，關(guān)系到事件能否有效處置，公共關(guān)系理論和實(shí)踐能發(fā)揮重要作用。在此次抗擊新冠肺炎疫情的公共衛生事件中，黨和政府不斷完善重大突發(fā)事件應急處置機制，通過(guò)新聞發(fā)布和大眾傳媒向公眾，持續傳遞黨和政府的高度重視和政策舉措，傳遞社會(huì )各界眾志成城、醫護人員沖鋒陷陣、科研人員全力攻關(guān)、防治工作取得的進(jìn)展、我國全面開(kāi)展國際合作等信息，為疫情防控營(yíng)造了有利氛圍。我們應該深入總結經(jīng)驗，不斷改進(jìn)創(chuàng )新，進(jìn)一步樹(shù)立危機公關(guān)意識，運用各種公共關(guān)系手段，做好信息公開(kāi)、社會(huì )動(dòng)員、公眾情緒疏導等重要工作，助力重大公共危機事件得到平穩有效處置。

二、服務(wù)外宣大局，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，“人類(lèi)命運共同體”理念和“一帶一路”倡議獲得廣泛認可。同時(shí)，國際范圍內霸權主義、強權政治依然存在，保護主義、單邊主義不斷抬頭，西方一些政客在政治、經(jīng)貿、科技、輿論等領(lǐng)域對我國進(jìn)行打壓，對中國進(jìn)行抹黑，我國面臨的國際環(huán)境更加復雜。新形勢下，國際公共關(guān)系更應主動(dòng)擔當、有所作為，促進(jìn)中國進(jìn)一步加強與外部世界的溝通和良性互動(dòng)，打破反華勢力的輿論“圍剿”，掌握話(huà)語(yǔ)權和主動(dòng)權，有效服務(wù)對外工作和外宣工作大局。

一是要圍繞黨和國家工作大局，積極開(kāi)展“人類(lèi)命運共同體”理念和“一帶一路”倡議的對外傳播。要充分發(fā)揮公共關(guān)系各種資源，在政治、經(jīng)貿、科技、文化、教育、媒體、環(huán)保等多領(lǐng)域，創(chuàng )新提供形式多樣的國際公共關(guān)系服務(wù)，為文化交流、文明互鑒提供行之有效的戰略策劃、信息咨詢(xún)和實(shí)務(wù)指導，積極宣傳我對外政策理念，講好中國故事，展現中國形象，為中國特色社會(huì )主義建設營(yíng)造有利的外部環(huán)境和輿論氛圍。

二是要大力開(kāi)展國際公共關(guān)系領(lǐng)域交流與合作。雖然現代公共關(guān)系是由西方傳入我國，但是公共關(guān)系活動(dòng)在我國古已有之。現代公共關(guān)系隨著(zhù)我國改革開(kāi)放、建設發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟落地生根，并與中國傳統文化觀(guān)念相融合，逐步形成了符合中國實(shí)際、具有中國特色的公共關(guān)系。中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )將積極與國際公共關(guān)系領(lǐng)域的機構和同仁加強聯(lián)系，交流合作，推動(dòng)發(fā)展。充分利用各種國際平臺，講好中國公關(guān)故事，傳播中國特色公共關(guān)系理念，提升我國公共關(guān)系理論研究的國際影響力。

三是要助力推動(dòng)各地方各部門(mén)開(kāi)展國際交往交流。隨著(zhù)我國對外開(kāi)放進(jìn)程不斷加快，各地方積極“開(kāi)門(mén)迎客”、“走出去”廣交朋友，與世界不同國家的城市結成了大量的“友城”關(guān)系，各有關(guān)部門(mén)也在經(jīng)貿、科技、文化、教育等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展對外交流合作，廣泛招商引資、吸引人才，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入活力和動(dòng)力。公共關(guān)系業(yè)界應該認真分析研究各地方各部門(mén)的資源稟賦，有針對性的出謀劃策，幫助有關(guān)地方和部門(mén)打造“省區名片”、“城市名片”、“品牌項目”，協(xié)助有關(guān)地方和部門(mén)建立國際“朋友圈”的步子邁的更大、更穩、更扎實(shí)。

四是要著(zhù)力服務(wù)各類(lèi)企業(yè)“走出去”拓展國際市場(chǎng)。企業(yè)在向海外推廣產(chǎn)品和服務(wù)，建立行業(yè)合作關(guān)系，以及資本市場(chǎng)融資上市的過(guò)程中，需要運用公共關(guān)系展示企業(yè)品牌誠信、社會(huì )責任、知識產(chǎn)權保護等。公共關(guān)系對于企業(yè)走出去和可持續發(fā)展具有重要意義。優(yōu)秀企業(yè)品牌對于展示國家形象也能發(fā)揮重要作用。公共關(guān)系業(yè)界應該從戰略高度為“走出去”企業(yè)提供公共關(guān)系管理服務(wù)，為企業(yè)在國際市場(chǎng)贏(yíng)得聲譽(yù)、增進(jìn)合作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

五是要積極推動(dòng)文化交流、文明互鑒。“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。”我們應該進(jìn)一步增強對中華文化的自信，以中華優(yōu)秀傳統文化作為對外傳播、樹(shù)立國家良好形象的重要內容，深入研究分析，把中華優(yōu)秀傳統文化中的精神標識和具有當代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來(lái)、展示出來(lái)。要充分運用公共關(guān)系的理念和資源，為文化走出去搭建平臺、拓展渠道，創(chuàng )新對外話(huà)語(yǔ)表達方式，把中國故事講得越來(lái)越精彩，讓中國聲音越來(lái)越洪亮，讓當代中國形象在世界上越來(lái)越閃亮。

三、堅持守正創(chuàng )新，推動(dòng)我國公共關(guān)系事業(yè)全面深入發(fā)展

中國公共關(guān)系的理論研究和全球實(shí)踐，應與世界正經(jīng)歷百年未有之大變局和中華民族偉大復興的歷史步伐相適應。我們要不斷創(chuàng )新公共關(guān)系理論研究和實(shí)踐，著(zhù)力培養建立公共關(guān)系專(zhuān)業(yè)人才隊伍，普及公共關(guān)系思想理念，提升公共關(guān)系影響力，推動(dòng)中國公共關(guān)系事業(yè)健康發(fā)展，為新時(shí)代中國的發(fā)展進(jìn)步作出應有貢獻。

一是要推動(dòng)建立新時(shí)代中國特色社會(huì )主義公共關(guān)系理論體系。當前，公共關(guān)系理念已經(jīng)滲入到我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，具有中國特色的公共關(guān)系理論研究也日益深入。同時(shí)，我們應該清醒地看到，公共關(guān)系在中國還是一門(mén)新學(xué)科，存在基本理論尚不完善，理論研究滯后于實(shí)踐等問(wèn)題。應著(zhù)力推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義公共關(guān)系理論體系建設，充分繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，反映中國國情，適應新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設的需要,學(xué)習借鑒西方現代公共關(guān)系理念，不斷研究完善，形成適應和服務(wù)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的理論體系。

二是要推動(dòng)公共關(guān)系實(shí)踐創(chuàng )新發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國公共關(guān)系行業(yè)通過(guò)媒介關(guān)系、企業(yè)傳播、政府關(guān)系、危機管理、品牌建設以及媒體監測和評估等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，有機融入各行各業(yè)及非營(yíng)利機構和政府部門(mén)。國務(wù)院新聞辦公室在全國推動(dòng)建立政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，使政府和相關(guān)機構、部門(mén)對公共關(guān)系的認識達到了一個(gè)新水平，也極大地推動(dòng)了中國公共關(guān)系實(shí)踐的發(fā)展。當前，以5G、人工智能、大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)等為代表的信息技術(shù)引爆新一輪科技革命，信息傳播的方式發(fā)生重大變革，傳統生活方式和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式受到很大影響，這也將驅動(dòng)公共關(guān)系順應時(shí)代、調整改變。為此，中國公共關(guān)系業(yè)界應該強化戰略思維，勇于創(chuàng )新，推進(jìn)中國公共關(guān)系行業(yè)可持續發(fā)展。

三是要加強公共關(guān)系行業(yè)人才隊伍建設。隨著(zhù)中國公共關(guān)系行業(yè)的成熟發(fā)展和國際化進(jìn)程，公共關(guān)系專(zhuān)業(yè)人才的需求日益凸顯，特別是高素質(zhì)的高端復合型專(zhuān)業(yè)人才。培養積極投身公共關(guān)系事業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才，關(guān)系到中國公共關(guān)系行業(yè)的規范化、專(zhuān)業(yè)化、國際化發(fā)展，關(guān)系到全球化大背景下我國經(jīng)濟社會(huì )的穩步發(fā)展。中國公共關(guān)系業(yè)界應該將培養建立公共關(guān)系人才隊伍作為一項責任，積極推動(dòng)公共關(guān)系學(xué)科建設和各層次的教育培訓。公共關(guān)系人才培養，既要抓好高層次學(xué)歷、學(xué)科教育，也要重視開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓和繼續教育，形成立體化的培訓格局。

四是要加大公共關(guān)系的傳播和普及力度。要重視開(kāi)展公共關(guān)系知識的社會(huì )普及，做好中國公共關(guān)系行業(yè)發(fā)展狀況宣介和中國公共關(guān)系業(yè)界形象塑造等工作，增進(jìn)公眾對公共關(guān)系的理解認識。要辦好中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )官方網(wǎng)站及新媒體平臺，組織安排專(zhuān)業(yè)團隊運營(yíng)管理，打造普及公共關(guān)系知識、展現中國公共關(guān)系行業(yè)發(fā)展成果的窗口，服務(wù)協(xié)會(huì )會(huì )員及中國公共關(guān)系業(yè)界的平臺，對外開(kāi)展國際交流與合作的紐帶。要編輯出版好公共關(guān)系藍皮書(shū)《中國公共關(guān)系發(fā)展報告》，突出展現中國公共關(guān)系領(lǐng)域創(chuàng )新思想理論、重大研究成果，打造介紹中國公共關(guān)系行業(yè)發(fā)展狀況的權威專(zhuān)業(yè)著(zhù)作。要引導、推動(dòng)中央和地方媒體及網(wǎng)站、新媒體積極開(kāi)展公共關(guān)系學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐活動(dòng)的報道，要積極推動(dòng)公共關(guān)系學(xué)術(shù)研究成果、國際公共關(guān)系最新論著(zhù)等的出版、翻譯。

五是要科學(xué)制定公共關(guān)系事業(yè)長(cháng)期發(fā)展規劃。應該加強對我國公共關(guān)系行業(yè)發(fā)展的頂層設計，科學(xué)制訂長(cháng)期發(fā)展規劃，引導中國公共關(guān)系沿著(zhù)正確道路和方向健康可持續發(fā)展，推動(dòng)其在服務(wù)中國特色社會(huì )主義建設中發(fā)揮積極作用。要拓寬視野，準確把握國際國內的形勢變化。堅持目標導向，圍繞建立和完善中國特色社會(huì )主義公共關(guān)系體系目標，深入研究分析中國公共關(guān)系行業(yè)建設發(fā)展中的機遇與挑戰。要注重統籌協(xié)調，重視公共關(guān)系理論建設、行業(yè)建設、隊伍建設等各要素之間的聯(lián)系與銜接，既立足中國經(jīng)濟社會(huì )的現實(shí)情況，又注意國際相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展；既堅持中華傳統文化的傳承發(fā)展，又洞察現代信息傳播技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生的深遠影響，推動(dòng)制定著(zhù)眼長(cháng)遠、切實(shí)可行的發(fā)展藍圖。

四、加強組織建設，提升協(xié)會(huì )服務(wù)能力和水平

一是切實(shí)加強協(xié)會(huì )黨的建設。堅持把政治建設擺在首位，強化黨員干部的理論武裝。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，做到內化于心、外化于行。以黨的建設統領(lǐng)日常工作和各項業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一盤(pán)棋”思路，把黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。深化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng)，激發(fā)黨員干部模范帶頭作用，引領(lǐng)協(xié)會(huì )風(fēng)清氣正，引導黨員干部不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，確保協(xié)會(huì )各項工作始終沿著(zhù)正確方向健康發(fā)展。

二是著(zhù)力加強協(xié)會(huì )自身的組織建設。要以加強理事會(huì )建設為抓手，完善運行機制，努力探索新形勢下理事會(huì )工作的方法和途徑，創(chuàng )新開(kāi)展工作，努力構建共建、共享、共贏(yíng)的長(cháng)效機制。逐步健全完善理事會(huì )各項議事規則及相關(guān)規章制度，規范各項工作流程，強化科學(xué)管理，切實(shí)落實(shí)各項工作目標。密切與各理事會(huì )員的聯(lián)系互動(dòng)，激發(fā)工作積極性，豐富協(xié)會(huì )資源，不斷提升協(xié)會(huì )在業(yè)界的權威性和影響力。密切與相關(guān)社會(huì )組織的聯(lián)系互動(dòng)，搭建合作發(fā)展的橋梁和紐帶，促進(jìn)各方互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。

三是努力提升服務(wù)會(huì )員的能力和水平。要加強協(xié)會(huì )秘書(shū)處工作，不斷提升協(xié)會(huì )工作人員專(zhuān)業(yè)知識、技能和服務(wù)會(huì )員的能力水平，創(chuàng )新服務(wù)方式，開(kāi)展有實(shí)效的協(xié)會(huì )活動(dòng)，打造交流互動(dòng)平臺；要密切聯(lián)系、及時(shí)了解會(huì )員需求，充分調集協(xié)會(huì )工作資源，為會(huì )員拓展事業(yè)空間、解決實(shí)際問(wèn)題提供支持與保障。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì )各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )作用，突出專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，體現專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和水平，調動(dòng)委員會(huì )員的積極性，使其成為協(xié)會(huì )工作的組織者，協(xié)會(huì )活動(dòng)的參與者，協(xié)會(huì )發(fā)展的建設者。

同志們，我相信，在全體理事的共同努力下，新一屆理事會(huì )一定將勇挑重擔，不負眾望。讓我們在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導下，在中央宣傳部（國務(wù)院新聞辦）的具體指導和支持下，團結奮斗，為發(fā)展新時(shí)代中國特色公共關(guān)系事業(yè)作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

來(lái)源：中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )

關(guān)鍵詞： 關(guān)系,中國,發(fā)展,社會(huì ),協(xié)會(huì )