手藝扶貧的中國經(jīng)驗

潘魯生

（2020年12月5日，北京）

中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì )副主席、中國民間文藝家協(xié)會(huì )主席、中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)潘魯生

按：12月5日，2020中國公共關(guān)系發(fā)展大會(huì )在北京舉辦，大會(huì )由國務(wù)院新聞辦公室、國務(wù)院扶貧辦指導，中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )主辦，本次大會(huì )主題為“脫貧攻堅中國經(jīng)驗的全球分享”。潘魯生在大會(huì )發(fā)言，向世界分享“手藝扶貧的中國經(jīng)驗”。

11月23日，貴州全省66個(gè)貧困縣全部實(shí)現脫貧摘帽。這也標志著(zhù)國務(wù)院扶貧辦確定的全國涉及22個(gè)省區市的832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。因歷史與地理等原因，貴州曾是我國最為貧困的地區之一，但當地自然生態(tài)條件好，民族文化富有特色，蠟染、苗繡、銀飾、編織、陶瓷、漆藝、剪刻繪印等手藝資源豐富。黨的十八大以來(lái)，貴州依托豐富的民族手藝資源，開(kāi)展文化精準扶貧，將民間手藝資源優(yōu)勢轉化為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打開(kāi)脫貧致富之路。手藝扶貧的貴州經(jīng)驗也是中國脫貧攻堅經(jīng)驗的一個(gè)縮影。

一．落實(shí)扶貧政策：“精準+扶智+扶志”是中國手藝扶貧的政策基礎

黨的十八大以來(lái)，中國進(jìn)入脫貧攻堅關(guān)鍵時(shí)期，明確2020年現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧的戰略目標，全面實(shí)施精準扶貧。國家各層級、各部門(mén)相繼出臺完善“1+N”脫貧攻堅系列配套措施，其中，振興傳統工藝，助力精準扶貧成為諸多地區特別是民族貧困地區落實(shí)脫貧攻堅的重要選擇。就此制定實(shí)施了一系列手藝扶貧的專(zhuān)項規劃，如2013年，貴州省啟動(dòng)“錦繡計劃”并列入政府十大民生實(shí)事項目。2017年，四川省組織開(kāi)展“百名工藝美術(shù)大師三年扶貧行動(dòng)”。各地扶持建設的扶貧作坊發(fā)揮了積極作用。據國家人力資源和社會(huì )保障部數據，中國五年間累計建設扶貧車(chē)間32688個(gè)，吸納貧困人口家門(mén)口就業(yè)43.7萬(wàn)人，帶動(dòng)406萬(wàn)貧困人口增收。

甘肅臨夏回族自治州磚雕扶貧作坊

黔東南苗族侗族自治州刺繡扶貧作坊

二．轉化民間資源：文化生態(tài)+自然生態(tài)+資源轉化，是中國手藝扶貧的基本路徑

在中國，鄉村是精神的故土，幾千年農耕文明形成了深厚的文化積淀。鄉村是美麗的家園，綠水青山、良田沃土是生產(chǎn)的基地，是生活的田園。鄉村也是民間文化創(chuàng )新創(chuàng )造的寶庫，民歌民謠、傳統工藝、民間舞蹈等富有創(chuàng )造力的“匠人文化藝術(shù)樣式在鄉村。其中，傳統工藝與設計相融合，推進(jìn)創(chuàng )造性轉化與創(chuàng )新性發(fā)展，還將進(jìn)一步塑造中國原創(chuàng )、中國品牌、中國風(fēng)尚，在傳承中不斷發(fā)展和傳播。

衣尚中國：民族服飾設計師與手藝人共同演繹民族服飾風(fēng)尚

設計師與手藝人聯(lián)合開(kāi)展的青海刺繡手藝設計工作營(yíng)

三．傳承民間手藝：手藝賦權+全民傳承+文化消費，是中國手藝扶貧的體系建構

經(jīng)濟窮不等于文化貧，鄉村貧困地區的傳統工藝資源豐富，民族特色濃郁，加強手藝賦權可提升貧困人群的自我發(fā)展能力和可持續生計能力。通過(guò)構建國民手藝傳承教育體系，推動(dòng)手藝進(jìn)校園、進(jìn)社區，營(yíng)造濃厚的社會(huì )傳習氛圍，將進(jìn)一步激發(fā)民眾主體參與感，讓民眾自覺(jué)成為手藝傳承者、創(chuàng )造者和消費者。與此同時(shí)，文化消費正成為擴大內需、推動(dòng)國內大循環(huán)新引擎，手藝消費成為提升國民生活品質(zhì)的的重要組成部分，龐大的消費市場(chǎng)為手藝扶貧提供發(fā)展空間。

青海同仁熱貢畫(huà)院免費培訓貧困牧民唐卡繪畫(huà)技藝

黔東南蠟染旅游紀念品

四．推進(jìn)公平貿易：公平貿易+知識產(chǎn)權+互聯(lián)網(wǎng)，是中國手藝扶貧的平臺保障

公平貿易強調交易的透明度、公平的價(jià)格、來(lái)源渠道的可追溯以及原創(chuàng )人的公平待遇。在扶貧對象和消費市場(chǎng)之間搭建公平貿易橋梁，減少中間環(huán)節，有助于少數民族地區及貧困地區手藝人建立特定的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，保護藝人權益和作品原創(chuàng )，提高手藝收入，是維護可持續生計有效的扶貧之路。當前，互聯(lián)網(wǎng)打破空間邊界，電商、直播、短視頻等新媒體、新平臺加速城鄉之間手藝資源交流轉換，手藝從業(yè)人員走向年輕化、專(zhuān)業(yè)化，文化賦能發(fā)展空間廣闊。

公平貿易平臺組織手藝研學(xué)旅行項目

電商平臺唯品會(huì )推出“唯愛(ài)工坊”手藝扶貧公益項目

五．實(shí)現集體脫貧：帶頭人+合作社+專(zhuān)業(yè)村，是中國手藝扶貧的產(chǎn)業(yè)基礎

鄉村手藝特色文化產(chǎn)業(yè)具備獨特的生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢，為應對農村發(fā)展貧困、人口老齡化、產(chǎn)業(yè)升級調整過(guò)程中農民工回流等問(wèn)題提供現實(shí)的解決方案，是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系中不可或缺的重要組成部分。從個(gè)體到集體，從家庭作坊到產(chǎn)業(yè)集群，在傳承人、鄉村能人、返鄉精英的帶動(dòng)下，形成以手藝帶農戶(hù)，以農戶(hù)帶農村，以農村帶基地，以基地帶銷(xiāo)售的發(fā)展模式。手藝合作社優(yōu)化資源配置，提高手藝農戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，改變其獨立面對市場(chǎng)的弱勢地位。培育一村一案、一鄉一業(yè)的手藝特色文化產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)輻射，手藝專(zhuān)業(yè)村帶動(dòng)貧困地區集體脫貧致富。

黔東南苗族侗族自治州黎平縣傳統手工藝農民專(zhuān)業(yè)合作社

陜西寶雞鳳翔六營(yíng)彩繪泥塑村

當前，手藝不僅是精準扶貧的重要支點(diǎn)，發(fā)展手藝文化產(chǎn)業(yè)更是防止返貧的重要選擇。中國手藝扶貧突出民生主體，形成“政府主導、全民參與、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村民受益”的經(jīng)驗模式。以手藝助力脫貧致富，也是為鄉村帶來(lái)幸福的生活方式以及可持續的發(fā)展范式。從全面小康到鄉村振興，推動(dòng)城鄉雙向交流互動(dòng)、滿(mǎn)足人民美好生活需要的探索還在繼續。

來(lái)源：中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )

關(guān)鍵詞： 手藝,扶貧,中國,文化,貧困