凝聚巾幗力量 助力脫貧攻堅

——在2020年中國公共關(guān)系發(fā)展大會(huì )上的發(fā)言

張曉蘭

（2020年12月5日，北京）

全國婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記、黨組成員，中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)張曉蘭

各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！

這次大會(huì )以“脫貧攻堅中國經(jīng)驗的全球分享”為主題。全方位、多維度展現中國脫貧攻堅的偉大成就，向國際社會(huì )講好中國減貧故事，很有意義。很高興代表全國婦聯(lián)，分享婦聯(lián)組織凝心聚力助力中國婦女脫貧攻堅的經(jīng)驗做法。

貧困是一個(gè)世界性難題，聯(lián)合國千年發(fā)展目標和2030年可持續發(fā)展議程都把減貧作為首要目標。全球8億貧困人口中，一半以上是婦女。世界范圍內推進(jìn)婦女減貧和進(jìn)步成為廣泛共識，一半以上的國家制定了促進(jìn)性別平等的計劃，70%的國家出臺了消除婦女和女童貧困的社會(huì )保障方案，全球婦女的減貧事業(yè)取得積極進(jìn)展。越來(lái)越多的女性活躍在消除貧困、數字科技、健康防疫、應對氣候變化行動(dòng)的前沿，實(shí)現人生夢(mèng)想，推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步。  

婦女是脫貧攻堅的重點(diǎn)對象，更是脫貧攻堅的重要力量，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。在中國7億多脫貧人口中，婦女約占一半。

習近平總書(shū)記高度關(guān)注婦女脫貧，2個(gè)月前，在聯(lián)合國大會(huì )紀念北京世界婦女大會(huì )25周年高級別會(huì )議上指出，“婦女是人類(lèi)文明的開(kāi)創(chuàng )者、社會(huì )進(jìn)步的推動(dòng)者，在各行各業(yè)書(shū)寫(xiě)著(zhù)不平凡的成就；要格外關(guān)心貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難群體，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事”。中國黨和政府始終高度重視婦女減貧事業(yè)，將貧困婦女脫貧納入精準扶貧，精準脫貧基本方略，統籌謀劃，一體推進(jìn)，采取傾斜政策，切實(shí)措施和專(zhuān)門(mén)項目，為貧困婦女脫貧致富提供強有力的保障。

全國婦聯(lián)是中國最大的婦女組織，是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。為引導廣大婦女為打贏(yíng)脫貧攻堅戰貢獻“半邊天”力量，全國婦聯(lián)啟動(dòng)實(shí)施了“巾幗脫貧行動(dòng)”，立足婦聯(lián)職能定位，發(fā)揮婦女優(yōu)勢所長(cháng)，充分調動(dòng)她們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，激發(fā)我要脫貧的內生動(dòng)力，做到小康路上不讓一個(gè)婦女掉隊。中國婦女脫貧的成就，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度、中國國家治理體系的顯著(zhù)優(yōu)勢，是男女性別平等基本國策在扶貧領(lǐng)域的生動(dòng)體現。

主要有以下5項措施：

措施一，注重思想引領(lǐng)，激發(fā)脫貧內生動(dòng)力。扶貧先扶志。各級婦聯(lián)組織通過(guò)“巾幗脫貧大講堂”向廣大婦女宣傳黨的扶貧好政策，宣傳脫貧攻堅取得的巨大成果，宣傳脫貧、帶貧的先進(jìn)婦女典型，講好巾幗脫貧故事，用榜樣的力量激發(fā)貧困婦女“自尊、自信、自立、自強”，激勵廣大婦女用勤勞的雙手、辛勤的勞動(dòng)脫貧致富。充分發(fā)揮102.6萬(wàn)個(gè)基層婦聯(lián)組織、6700多個(gè)婦聯(lián)網(wǎng)站及新媒體平臺、90多萬(wàn)個(gè)姐妹微信群、74萬(wàn)多個(gè)村和社區婦女之家的作用，各級婦聯(lián)組織共舉辦各類(lèi)扶貧宣傳活動(dòng)15萬(wàn)多場(chǎng)，吸引1600多萬(wàn)人次貧困婦女參與，刊發(fā)扶貧新聞8000多篇、婦女脫貧攻堅新聞及典型事跡近2000篇，千千萬(wàn)萬(wàn)普通女性正在用勞動(dòng)與汗水告別貧困，以創(chuàng )造和實(shí)干贏(yíng)得美好未來(lái)。

措施二，加大培訓力度，提升帶貧脫貧能力。消除“能力貧困”，是促進(jìn)貧困婦女參與發(fā)展的關(guān)鍵，是解決婦女貧困的永續出路。切實(shí)保障貧困婦女和女童接受教育的權利和機會(huì ),積極探索讓貧困婦女享有平等優(yōu)質(zhì)教育的新路徑，全國婦聯(lián)實(shí)施的“春蕾計劃”支持了369萬(wàn)貧困女童圓夢(mèng)校園、點(diǎn)亮人生,提高貧困地區婦女發(fā)展能力，廣泛開(kāi)展各種生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓，注重現代農業(yè)科技和電商等新業(yè)態(tài)知識技能培訓，有1000多萬(wàn)人次的貧困婦女參與。

措施三，多種業(yè)態(tài)并舉，拓展增收脫貧之路。發(fā)展巾幗特色產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現婦女脫貧的有效途徑。根據貧困地區資源優(yōu)勢和婦女特點(diǎn)，積極引導貧困婦女融入當地黨委政府確定的產(chǎn)業(yè)扶貧好路子，因地制宜發(fā)展手工編織、巾幗電商、鄉村旅游、巾幗家政、綠色農業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，幫助500多萬(wàn)貧困婦女通過(guò)手工、種養殖、家政、電商等增收脫貧；創(chuàng )建“巾幗扶貧車(chē)間”1萬(wàn)多家，投入3930萬(wàn)元扶持創(chuàng )建“全國巾幗脫貧示范基地”786個(gè)，帶動(dòng)各地婦聯(lián)在貧困地區創(chuàng )建“婦”字號基地2萬(wàn)余個(gè)，促進(jìn)貧困婦女不離土不離鄉就地就近就業(yè)，實(shí)現務(wù)農、持家與脫貧增收三不誤，促進(jìn)精準脫貧從“輸血式”脫貧到“造血式”脫貧的有效轉變，為婦女脫貧注入活力。特別是“三區三州”少數民族地區的貧困婦女，心靈手巧，能織能染、能繡能編，婦聯(lián)組織幫助她們提升產(chǎn)品設計水平、搭建銷(xiāo)售平臺，讓婦女的手工產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)，甚至走進(jìn)國際市場(chǎng)，使“指尖技藝”變?yōu)椤爸讣饨?jīng)濟”。

措施四，強化關(guān)愛(ài)幫扶，著(zhù)力辦實(shí)事做好事。通過(guò)創(chuàng )新工作機制，拓展服務(wù)平臺，各級婦聯(lián)組織積極爭取政府支持，廣泛動(dòng)員社會(huì )各方力量，加強對特殊困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶，為貧困婦女兒童辦實(shí)事做好事。超過(guò)1.3億農村婦女接受了乳腺癌、宮頸癌免費檢查和救助，切實(shí)緩解了因病致貧返貧。大力實(shí)施“母親健康快車(chē)”“母親水窖”等公益扶貧項目，孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.9%，2700多輛“母親健康快車(chē)”常年穿行在鄉間，服務(wù)貧困婦女健康，守護兒童生命安全。面向貧困婦女開(kāi)展各類(lèi)消費扶貧、健康義診等有針對性的幫扶，貧困婦女的身體健康得到有力保障，因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到有效緩解，健康水平和健康素養不斷提升。

措施五，做好“聯(lián)”字文章，凝聚巾幗脫貧合力。婦聯(lián)組織積極參與構建脫貧攻堅大格局，搭平臺、鏈資源，為貧困婦女脫貧注入強大動(dòng)力。注重將脫貧帶動(dòng)能力強的女能人、女帶頭人推選為婦聯(lián)主席或執委，壯大引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系貧困婦女的力量，通過(guò)改革，中西部22個(gè)省區市的婦聯(lián)執委達490多萬(wàn)人。協(xié)助黨委政府做好防止返貧監測幫扶工作，發(fā)動(dòng)婦聯(lián)執委，了解各類(lèi)貧困婦女情況，積極向黨委政府反映她們的困難和訴求，沒(méi)有讓一個(gè)婦女掉隊。發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì )、工商聯(lián)女商會(huì )、女科技工作者協(xié)會(huì )、女醫師協(xié)會(huì )等5200余個(gè)縣級以上婦聯(lián)團體會(huì )員、女性社會(huì )組織作用，深入貧困地區創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)、投入資金項目，開(kāi)展“送科技、送知識、送健康、送技能”下鄉活動(dòng)，服務(wù)貧困婦女兒童。積極爭取國際及港澳臺僑資源，與聯(lián)合國婦女署共同舉辦“21世紀人類(lèi)消除貧困事業(yè)與婦女的作用——紀念北京世界婦女大會(huì )25周年暨全球婦女峰會(huì )5周年座談會(huì )”，習近平主席夫人彭麗媛教授通過(guò)視頻發(fā)表致辭，向國際社會(huì )大力宣介中國和中國婦女減貧故事。

女士們、先生們、朋友們：

中國廣大貧困婦女在擺脫貧困的進(jìn)程中，共建共享全面建成小康社會(huì )的成果，享受到精準扶貧帶來(lái)的美好生活，進(jìn)一步認識到中國特色社會(huì )主義道路的正確性和中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)越性。

成效一：貧困婦女聽(tīng)黨話(huà)跟黨走、實(shí)現人生理想和夢(mèng)想的信念決心更堅定了。她們發(fā)自?xún)刃牡母兄x中國共產(chǎn)黨、感謝習近平主席，認同黨的政策好、社會(huì )主義制度好。脫貧攻堅讓廣大貧困婦女切實(shí)感受到了生活水平的改善提高，讓每一位婦女切實(shí)感受到了都有人生出彩和夢(mèng)想成真的機會(huì )。

成效二：男女平等、尊重婦女的觀(guān)念日益深入人心，貧困婦女自尊自信自立自強的精神增強了。在擺脫貧困的進(jìn)程中，貧困婦女靠辛勤勞動(dòng)改變了自己和家庭的命運，破除了傳統觀(guān)念中對女性的偏見(jiàn)和歧視，提升了女性?xún)r(jià)值和尊嚴。男女平等發(fā)展的觀(guān)念也增強了，婦女能外出務(wù)工就業(yè)、能平等的享受土地權益等，不再只是“屋里人”，沒(méi)有社會(huì )地位。她們用自己掙的錢(qián)給孩子買(mǎi)生活和學(xué)習用品；打扮自己、改變形象，精神面貌煥然一新。

成效三：貧困婦女自身發(fā)展的潛力得到進(jìn)一步激發(fā)，參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的能力提升了。黨和政府及婦聯(lián)組織開(kāi)展的各種技能培訓，發(fā)揮女性獨特優(yōu)勢，讓廣大貧困婦女生產(chǎn)生活技能大大提升，有些貧困婦女成為了“土專(zhuān)家”“地頭秀才”。貧困婦女不僅能就業(yè)，有的還自主創(chuàng )業(yè)，涌現出了許許多多女能人、女致富帶頭人，她們在脫貧中發(fā)展自我，推動(dòng)了社會(huì )發(fā)展進(jìn)步。

成效四：落后觀(guān)念和陳規舊俗轉變?yōu)榻】滴拿鞯纳罘绞剑瑡D女生活質(zhì)量水平提升了。貧困婦女積極參與美麗庭院建設，在農村人居環(huán)境整治中發(fā)揮重要作用。“三區三州”貧困地區的群眾很多是直接由原始社會(huì )跨越幾種社會(huì )形態(tài)過(guò)渡到社會(huì )主義社會(huì )的民族。脫貧攻堅，改變了他們的生活方式、生產(chǎn)方式，讓他們過(guò)上了文明健康現代的新生活。

下一步，全國婦聯(lián)要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續發(fā)揮婦聯(lián)組織的獨特優(yōu)勢，重點(diǎn)聯(lián)系特殊困難婦女群體，繼續做好防止婦女返貧監測幫扶、提升婦女能力、強化思想引領(lǐng)等方面工作，團結動(dòng)員廣大婦女，為全面建設社會(huì )主義現代化國家貢獻巾幗力量。

謝謝大家！

來(lái)源：中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )

關(guān)鍵詞： 婦女,貧困,脫貧,婦聯(lián),社會(huì )