在“防災減災：中國經(jīng)驗與國際合作”論壇上的致辭

中國人民大學(xué)黨委書(shū)記   靳 諾

（2021年5月9日）

尊敬的郭衛民部長(cháng)、鄭國光部長(cháng)，

各位嘉賓：

大家上午好！

在春風(fēng)和煦、楊青柳綠的美好時(shí)節，又恰逢第十三個(gè)全國防災減災日到來(lái)之際，我們相聚在中國人民大學(xué)，共同參加由中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )、中國應急管理學(xué)會(huì )主辦，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院、公共管理學(xué)院承辦的“防災減災：中國經(jīng)驗與國際合作”論壇。首先，我謹代表中國人民大學(xué)，對各位嘉賓的到來(lái)表示誠摯的歡迎！對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！

災害是自然界運動(dòng)發(fā)展的表現形式之一，是不以人的意志為轉移的自然現象。自古以來(lái)，應對災害就是人類(lèi)社會(huì )向前發(fā)展必須面對的挑戰。一部人類(lèi)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的歷史，也是人類(lèi)不斷理解災害、抗擊災害的歷史。隨著(zhù)信息化、城市化、全球化的快速發(fā)展，自然災害給人類(lèi)社會(huì )及自然環(huán)境造成的破壞性越來(lái)越大，對我們加強全球性災害治理提出了新的更高要求。習近平總書(shū)記對防災減災工作高度重視，多次在不同場(chǎng)合就防災減災救災工作發(fā)表重要講話(huà)或作出重要指示，為新時(shí)代防災減災救災工作指明了方向、提供了重要遵循。借此機會(huì )，我談三點(diǎn)體會(huì )：

一是不斷增強對自然規律的認知，提升防災減災科學(xué)性。習近平總書(shū)記指出，人類(lèi)對自然規律的認知沒(méi)有止境，防災減災、抗災救災是人類(lèi)生存發(fā)展的永恒課題。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類(lèi)多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重，這是一個(gè)基本國情。面對大自然的不可抗力，雖然我們目前尚沒(méi)有有效手段阻止重大自然災害的發(fā)生，但我們應當更為深刻地認識和理解自然規律，更加自覺(jué)地處理好人與自然關(guān)系，處理好防災減災救災與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)系。新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們不斷探索，確立了以防為主、防抗救相結合的工作方針。從唐山大地震到汶川大地震，從甘肅舟曲特大泥石流到多流域洪澇災害，我們不斷從抵御各種自然災害的實(shí)踐中總結經(jīng)驗、完善體系，國家綜合防災減災救災能力大為增強。這是我們堅持馬克思主義唯物觀(guān)點(diǎn)，堅持科學(xué)認知、科學(xué)防災所取得的重大成就。高校作為知識生產(chǎn)和傳播的重要陣地，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，在宣傳普及科學(xué)防災減災知識、提升全民防災抗災意識等方面起到示范引領(lǐng)作用。

二是不斷增強對防災減災重要性的認識，提升防災減災系統性。習近平總書(shū)記強調，防災減災救災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，是衡量執政黨領(lǐng)導力、檢驗政府執行力、評判國家動(dòng)員力、體現民族凝聚力的一個(gè)重要方面。我們必須登高望遠，以更高站位看待防災減災工作，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“以防為主、防抗救相結合”方針、“常態(tài)與非常態(tài)相統一”、“三個(gè)轉變”工作方向，努力推進(jìn)國家應急管理體系和自然災害防治體系建設。近年來(lái)，中國人民大學(xué)發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，在推動(dòng)應急管理相關(guān)學(xué)科建設、完善自然災害防治綜合立法等方面進(jìn)行了有益探索，為提升防災減災規范化、法治化提供了智力支撐。

三是不斷增強人類(lèi)命運共同體意識，切實(shí)加強防災減災國際合作。習近平總書(shū)記指出，人類(lèi)正處在大發(fā)展大變革大調整時(shí)期。各國相互聯(lián)系、相互依存，全球命運與共、休戚相關(guān)。自然災害是全人類(lèi)面臨的共同挑戰，沒(méi)有哪個(gè)國家能夠獨自應對。防范和減少災害、保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境是各國的共同訴求和迫切愿望，戰勝包括自然災害在內的各種挑戰，需要各國人民同舟共濟、攜手努力。隨著(zhù)我國大步走近世界舞臺中央，我們必須更加重視加強國際防災減災交流合作，積極參與國際防災減災合作機制構建，分享防災減災經(jīng)驗，共享防災減災成果，為促進(jìn)世界各國經(jīng)濟社會(huì )的平穩、健康和可持續發(fā)展作出新的貢獻。高校作為教育對外開(kāi)放和青年人才培養的主陣地，在加強國際交流交往、增進(jìn)文明互鑒互信方面具有特殊優(yōu)勢。我們要認真發(fā)揮好這一優(yōu)勢，在推進(jìn)防災減災國際合作，開(kāi)展防災減災重大科學(xué)研究、創(chuàng )新國際合作模式等方面義不容辭，為構建人類(lèi)命運共同體闖出高等教育的新路，更好造福世界各國人民。

各位嘉賓！

還有三天，就是第十三個(gè)全國防災減災日，本次論壇的舉辦，對于深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記防災減災救災重要論述和中央關(guān)于推進(jìn)防災減災救災工作部署，進(jìn)一步推動(dòng)提升全社會(huì )抵御災害的綜合防范能力具有重要意義。我十分期待，與會(huì )來(lái)賓在本次論壇上分享真知灼見(jiàn)，碰撞智慧火花，為新時(shí)代中國特色應急管理體制研究提供有益啟示和寶貴經(jīng)驗。衷心希望本次論壇能夠成為中外防災減災與應急管理領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者的信息溝通、資源連通、合作暢通的平臺，成為政府與學(xué)界、國內與國外對話(huà)互動(dòng)的平臺，為我國應急管理事業(yè)和防災減災救災工作作出應有貢獻，奮力開(kāi)創(chuàng )國際防災減災救災的新局面。

最后，預祝本次論壇圓滿(mǎn)成功！祝各位來(lái)賓身體健康、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

來(lái)源：中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )

關(guān)鍵詞： 防災,減災,災害,自然災害,人類(lèi)