中國平安“三村工程”減貧實(shí)踐經(jīng)驗分享

中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)

中國平安集團董事會(huì )秘書(shū)、品牌總監盛瑞生

2020年，中國人民在中國共產(chǎn)黨、中國政府的堅強領(lǐng)導下，有力應對新冠肺炎疫情的同時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅戰，現行標準下近1億農村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，全面建成小康社會(huì )，創(chuàng )造了人類(lèi)歷史上絕無(wú)僅有的偉大壯舉。

多年來(lái)，中國平安在黨和政府的領(lǐng)導下，立足自身特色，運用金融科技和醫療生態(tài)力量持續助力減貧發(fā)展。很榮幸本次能有機會(huì )分享我們在減貧實(shí)踐工作中的一些思路和體會(huì )。

中國平安自1988年成立以來(lái)就非常關(guān)注社會(huì )貧困問(wèn)題，在1993年援建了第一所平安希望小學(xué)。2018年，我們創(chuàng )新扶貧理念、機制和方式，聚焦重點(diǎn)貧困地區的產(chǎn)業(yè)、健康、教育三大領(lǐng)域，啟動(dòng)了面向村官、村醫、村教三個(gè)方向的“三村工程”。三年來(lái)，我們已在全國21個(gè)省、市、地區累計發(fā)放扶貧資金300億元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)15萬(wàn)人，惠及73萬(wàn)貧困人口;并援建、升級1228個(gè)鄉村衛生所、1054所鄉村學(xué)校，培訓村醫11843名、鄉村教師14110名，體檢義診覆蓋11萬(wàn)余人，受益學(xué)生達30萬(wàn)人。其中，在怒江州政府指導下，我們對怒江瀘水佳農產(chǎn)品加工、三河源林農開(kāi)發(fā)、“農家樂(lè )”等項目累計支持免息免擔保貸款3150余萬(wàn)元，貼息180余萬(wàn)元，直接帶動(dòng)3680戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現戶(hù)均增收超2000元，并向貧困戶(hù)贈送超5.52億元保額防貧保險。同時(shí)，將怒江14所小學(xué)納入“平安智慧小學(xué)”，捐助教材3000余份，實(shí)驗教材包800余份。

數字的背后是平安幫扶的長(cháng)效機制的建立，這里我想通過(guò)一個(gè)典型的案例為大家講述。

與大多數貧窮的地區一樣，大涼山因地處偏僻，是中國風(fēng)景最優(yōu)美，但也是最貧窮的地區之一。基礎設施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力造成窮根難去，建立長(cháng)效發(fā)展機制就顯得尤為重要。涼山有個(gè)因進(jìn)出靠翻山而聞名的村子叫“懸崖村”，全村84戶(hù)貧困居民雖享受了政府異地搬遷福利政策，從久居的山崖上搬到了城鎮中，但生計的來(lái)源還是崖頂的200畝土地，每戶(hù)一年土豆和玉米種植收入僅有4000元，卻要養五六口人，生活條件極其艱苦。

這樣的情況下，平安第一步是選擇可持續發(fā)展的項目。在實(shí)地考察時(shí)，發(fā)現涼山氣候和土壤條件非常適合種植油橄欖，經(jīng)濟價(jià)值很高。平安三村工程依托當地油橄欖龍頭企業(yè)建立起一套脫貧長(cháng)效機制，村民只要種植5棵樹(shù)就能夠通過(guò)土地流轉、勞務(wù)務(wù)工、銷(xiāo)售分紅收入超過(guò)3000元穩定脫貧，所以當地百姓流傳一句話(huà)叫做“5棵樹(shù)，就致富”。我們現已為當地超過(guò)8000畝橄欖園提供累計4100萬(wàn)元的“扶貧保”免息免擔保產(chǎn)業(yè)貸款，帶動(dòng)超過(guò)250戶(hù)貧困戶(hù)年均穩定增收超4000元。

第二步是為產(chǎn)業(yè)賦能。平安探索形成產(chǎn)前扶智培訓、產(chǎn)中產(chǎn)業(yè)造血、產(chǎn)后產(chǎn)銷(xiāo)賦能的全扶貧周期“三環(huán)”扶貧機制。  

產(chǎn)前我們在國務(wù)院鄉村振興局的指導下，組織涼山當地的100多位“致富帶頭人”學(xué)習種植技術(shù)和管理方法，打造一支“不走的扶貧工作隊”，目前已累計為全國18個(gè)省78個(gè)縣培育了3400名致富帶頭人。

產(chǎn)中我們基于保險主業(yè)，創(chuàng )新研發(fā)扶貧“扶貧保、溯源保、防貧保”三種保險產(chǎn)品有針對性提升油橄欖產(chǎn)業(yè)的競爭力。扶貧保通過(guò)與當地政府、銀行形成風(fēng)險共擔，為企業(yè)、農民合作社提供無(wú)償貼息，支持產(chǎn)業(yè)生存；溯源保通過(guò)區塊鏈技術(shù)讓油橄欖產(chǎn)品生產(chǎn)全流程可追溯，提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量，增強市場(chǎng)信任打造品牌；防貧保通過(guò)對涼山低收入脫貧、易返貧人群提供兜底保障，了卻群眾因病、因災、因學(xué)、因生產(chǎn)等易致貧風(fēng)險，目前已累計為約84萬(wàn)人提供903億元防貧保障。

產(chǎn)后我們通過(guò)平安超過(guò)5億客戶(hù)的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺運營(yíng)優(yōu)勢，協(xié)助扶貧企業(yè)銷(xiāo)售，形成產(chǎn)銷(xiāo)閉環(huán)。公司高管號召全體員工積極開(kāi)展“平安云農場(chǎng)”認領(lǐng)橄欖樹(shù)、“直播帶貨”等系列消費扶貧活動(dòng)，現已完成采購、協(xié)銷(xiāo)扶貧農產(chǎn)品逾4.8億元，其中對涼山地區產(chǎn)品的直接采購額超3000萬(wàn)元。

第三步是復制成熟經(jīng)驗。通過(guò)“三村三環(huán)三保”的扶貧模式，形成產(chǎn)業(yè)“造血式”自主發(fā)展，極大增強項目的可復制性，比如我們還用這種模式在內蒙古烏蘭察布地區幫扶燕麥項目，在湖南幫扶茶油項目等，打造了一批可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，為穩固脫貧攻堅成果打下堅實(shí)基礎。

懷揣全球命運共同體這一莊嚴使命，平安也將幫扶經(jīng)驗向國際復制推廣。比如，在經(jīng)濟日報社、中央國家機關(guān)工委文明辦的指導下開(kāi)展“媽媽針線(xiàn)活”項目，通過(guò)將舊衣回收消毒、二次藝術(shù)設計、貧困婦女加工成品、市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節，將涼山非遺文化與手工藝成品結合，解決涼山婦女就業(yè)和脫貧問(wèn)題，促進(jìn)可持續發(fā)展。項目每期的可帶動(dòng)貧困婦女人均增收超2500元。在此基礎上，我們還把這個(gè)模式復制到了柬埔寨，與當地絲綢學(xué)院等機構合作，共同尋找當地女性進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓，中國和柬埔寨設計師和高校學(xué)生設計團隊均作為志愿者加入支持項目實(shí)施，輸出中國減貧模式，貢獻中國智慧，為“一帶一路”國際減貧事業(yè)做出貢獻。

在鄉村振興階段，平安將繼續在黨和政府領(lǐng)導下積極探索，以全面鞏固脫貧攻堅成果、全面開(kāi)展鄉村振興建設為工作重點(diǎn)，以數字農業(yè)和數字鄉村建設為抓手，加速推動(dòng)城鄉高效協(xié)調、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農民富裕富足，賦能產(chǎn)業(yè)重構、鄉村重建、農民重塑。

最后預祝本次論壇取得圓滿(mǎn)成功，我們期待未來(lái)與各方力量深入合作，共同為國際減貧事業(yè)、全球可持續發(fā)展貢獻力量。

來(lái)源：中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )

關(guān)鍵詞： 平安,產(chǎn)業(yè),扶貧,中國,貧困