■馬軍

空氣污染問(wèn)題事關(guān)公眾健康，加之又與全球氣候變化問(wèn)題同根同源，因此也成為全球關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)。曾幾何時(shí)，中國眾多城市不時(shí)遭受?chē)乐氐撵F霾侵襲。在外媒的鏡頭中，當時(shí)北京等很多城市常常呈現霧霾籠罩的狀態(tài)，引發(fā)全球關(guān)注。當時(shí)我們沒(méi)有足夠的監測數據，去應對這一問(wèn)題。2011年，我們IPE發(fā)布《藍天路線(xiàn)圖》報告，提出第一步就要做好監測發(fā)布。

經(jīng)過(guò)多方探討，2011年11月，中央政府聽(tīng)取社會(huì )聲音，將PM2.5監測和發(fā)布納入《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。自此監測發(fā)布進(jìn)入了快車(chē)道，2012年12月，74個(gè)城市率先開(kāi)啟每小時(shí)監測發(fā)布PM2.5和臭氧的6項主要污染物，2013年10月份就擴展到190個(gè)城市，到2014年11月覆蓋到380個(gè)城市，包括一些縣級市也開(kāi)始了自主監測和發(fā)布。

充分的信息公開(kāi)，有效凝聚了社會(huì )共識，也促使中央政府發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，也稱(chēng)“大氣十條”，開(kāi)啟了大規模地治理。之后，生態(tài)環(huán)境部門(mén)回應民間積極地建言，包括兩會(huì )的提案，于2013年7月出臺規定，要求省、區、市自2014年開(kāi)始自行監測并進(jìn)行信息公開(kāi)。

為了便于公眾獲取實(shí)時(shí)數據，我們IPE開(kāi)發(fā)了“蔚藍地圖”APP，在上面匯總了超過(guò)4000個(gè)空氣質(zhì)量監測的站點(diǎn)，近20000個(gè)與水質(zhì)相關(guān)的監測站點(diǎn)，包括土壤監測重點(diǎn)污染源的站點(diǎn)。

蔚藍地圖上最特別的數據還是企業(yè)自動(dòng)監測數據的實(shí)時(shí)發(fā)布。為便于社會(huì )監督，IPE對數據進(jìn)行了可視化處理：超標企業(yè)標注為紅色，達標是藍色。基于蔚藍地圖APP，公眾不但可以便捷獲取信息，而且方便一鍵轉發(fā)微博，很多環(huán)保組織伙伴還@當地的官微，形成所謂的“微舉報”。這樣基于數據的社會(huì )監督，和一些地方的環(huán)境部門(mén)形成很好地互動(dòng)，推動(dòng)了數以千計的大型企業(yè)向社會(huì )作出公開(kāi)說(shuō)明。

中國的污染排放，既是為滿(mǎn)足自身不斷增長(cháng)的需求，也是作為世界工廠(chǎng)在為全球生產(chǎn)。我們收集的大量環(huán)境數據也廣泛應用于國際國內的品牌在中國的綠色供應鏈的綠色采購工作。這其中既有歐美、日本的跨國公司，也有華為、李寧、朗詩(shī)等國內企業(yè)，它們借助蔚藍地圖大數據，對供應商進(jìn)行識別和推動(dòng)。它的基礎是什么？基礎是中國環(huán)境信息公開(kāi)取得的歷史性的進(jìn)步。截止2021年4月，IPE收集的違規記錄突破了200萬(wàn)條。

大數據方式的優(yōu)勢是高效、低成本。朗詩(shī)集團的副總謝遠見(jiàn)在闡述他使用這些數據去管理供應商的體驗時(shí)提到，這項工作并沒(méi)有增加他們的成本，反而是幫助他們識別了上游哪些企業(yè)存在風(fēng)險。在秋冬季限停產(chǎn)過(guò)程中，他們可以更好地維持一個(gè)高效運行的平穩的供應鏈，所以對他們是有所幫助的。

作為綠色金融委員會(huì )的成員單位，我們的數據也進(jìn)入官方平臺，并回應金融機構的需求，開(kāi)發(fā)了基于大數據的企業(yè)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評價(jià)工具。我們將數以百萬(wàn)計的企業(yè)標注到電子地圖，賦予綠藍黃紅四種顏色評級。一批國有銀行和城商行開(kāi)始接入數據，管控環(huán)境風(fēng)險，推動(dòng)貸款企業(yè)環(huán)境守法。

中國大氣污染治理的成績(jì)不但反映在數據上，更反映在每個(gè)人的眼中。我們與中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會(huì )推出“指尖上的環(huán)保”公益隨手拍活動(dòng)，通過(guò)蔚藍地圖APP，收集到帶有空氣水印的圖片逾百萬(wàn)張，見(jiàn)證了霧霾天氣的減少，藍天的增多。行勝于言，自2018年以來(lái)，中國城市空氣質(zhì)量改善為外媒廣泛報道，也得到聯(lián)合國環(huán)境規劃署等國際機構的積極評價(jià)。

2020年9月，習近平主席代表中國作出的2030年碳達峰、2060年實(shí)現碳中和的承諾，對大氣污染治理同樣極為重要。作為全局性和系統性的方略，雙碳承諾將引領(lǐng)中國未來(lái)40年的發(fā)展路徑。“十四五”需要構建雙輪驅動(dòng)的模式，按照生態(tài)環(huán)境部要求，實(shí)現減污降碳協(xié)同治理。

原來(lái)中國的環(huán)境保護工作，主要依靠污染防治單輪驅動(dòng)，“十四五”走入污染防治與應對氣候變化的雙輪驅動(dòng)，“十五五”后碳減排的驅動(dòng)輪會(huì )愈發(fā)重要。IPE為此合作開(kāi)發(fā)了低碳地圖，在蔚藍地圖上呈現各省、區、市碳排放情況，并在數據基礎上，與中國環(huán)境科學(xué)院合作，研發(fā)省市和企業(yè)達峰中和指數，希望為綠色低碳轉型，創(chuàng )造正向激勵機制。

通過(guò)低碳地圖數據平臺，也凸顯出企業(yè)在碳核算和碳管理方面的能力嚴重不足。為此IPE也和專(zhuān)業(yè)機構合作發(fā)布了溫室氣體核算平臺，協(xié)助企業(yè)便捷測算碳排放情況。一批國際國內大型品牌已經(jīng)開(kāi)始鼓勵供應商應用蔚藍零碳平臺的核算工具，開(kāi)展核算和披露。IPE后續也會(huì )推動(dòng)一系列數字化企業(yè)碳管理解決方案的構建，希望能夠助力綠色金融、綠色供應鏈的手段。

這些工作也延伸到生態(tài)方面。我們通過(guò)生態(tài)地圖的構建，將全球的保護地區落到電子地圖上，讓公眾能夠直觀(guān)了解自然遺產(chǎn)在什么地方，保護區在哪里，保護著(zhù)什么類(lèi)型的動(dòng)植物。我們深度結合AI技術(shù)，讓蔚藍地圖APP用戶(hù)能夠通過(guò)一張照片上傳，認識他所拍攝的動(dòng)物、植物、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)。

所有可信數據的公開(kāi)，有助于我們和世界各國各地區增進(jìn)互信。我們還在將空氣、水質(zhì)、碳、企業(yè)的排放情況，構建更加區域性甚至全球性的平臺。平衡發(fā)展和保護必須要動(dòng)員更多社會(huì )力量的參與。作為環(huán)保社會(huì )組織，IPE將繼續通過(guò)環(huán)境大數據和數字化解決方案，建設和傳播生態(tài)文明理念，助力多方深度參與，踐行綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現減污降碳協(xié)同治理，達成“十四五”消除重污染天氣的目標，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續改善，保護公眾健康，建設天藍、地綠、水清的美好生態(tài)環(huán)境。

（作者系公眾環(huán)境研究中心主任、蔚藍地圖創(chuàng )始人）

來(lái)源：中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )

關(guān)鍵詞： 數據,環(huán)境,企業(yè),中國,地圖